两个反腐败组织最近发表的一份报告敦促欧洲联盟审查与一些加勒比国家的免签证协定。
透明国际和全球见证组织(Transparency International and Global Witness)警告欧盟,在加拿大暂停部分申根签证豁免项目后,加勒比海地区通过投资项目提供公民身份和免签证申根旅游。这些国家是:
安提瓜岛和巴布达
多米尼加
格林纳达
圣基茨和尼维斯
圣卢西亚岛
根据一份名为《欧洲逃亡:黄金签证的黑暗世界》(European geaway: Inside the dark World of Golden visa)的报告,这些国家通过快速通道授予公民身份,在很短的时间内对投资的要求非常低。
一户四口之家的护照可以在90天内以10万美元的低价购得。除安提瓜和巴布达外,这些国家不需要居住,安提瓜和巴布达的居留期限为5天。事实上,申请人甚至不需要亲自去拿护照。
此外,报告还提到了一个案例,圣基茨和尼维斯取消了一些成功申请者的国籍,原因是他们涉嫌有可能损害该国声誉的行为。不久之后,加拿大将该国从免签证计划的国家名单中删除。然而,早在2014年,美国就发布了一份报告,声称圣基茨和尼维斯投资公民计划(citizenship-by-investment program)被用来为金融犯罪提供便利。
报告强调的另一个问题是,这些国家的政府对在这些国家获得公民身份的人缺乏透明度。
《透明国际》和《全球见证》敦促欧洲联盟考虑到承认腐败和犯罪分子进入欧洲可能带来的风险,审查其与这些加勒比司法管辖区的免签证协议。
“最终,如果欧盟对这些计划识别和拒绝高风险申请者的能力没有信心,它应该考虑效仿加拿大的做法,暂停对欧盟以外的黄金签证计划的免签,”报告进一步写道。
欧盟在收到洗钱风险警告后,将对黄金签证计划采取行动
报告还敦促欧盟采取行动,应对欧盟和申根成员国黄金签证计划带来的洗钱风险。在其他方面,它突出了由于不够勤奋、利益冲突以及公民身份和按投资项目分配住宅的广泛自由裁量权而产生的风险。
报告发表后不久,欧盟做出了反应,宣布将为欧盟国家提供指导,指导它们如何管理出售护照和居住权的国家计划
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